Jalisco aporta sus logros penitenciarios en Ecuador
Con un mensaje de paz y hermandad enviado por el Gobernador de Jalisco, Enrique Alfaro Ramírez, a los hermanos ecuatorianos, colombianos, peruanos, guatemaltecos, caribeños y latinoamericanos, el Mtro. Pérez Juárez indicó que “así como la delincuencia traspasa fronteras y la influencia nociva de los carteles afecta a toda la humanidad, también en esa dimensión deberá ser la respuesta de todos los países, sobre todo en esta América, en donde nos caracteriza la solidaridad.”
Guadalajara, Jalisco. 18 de marzo de 2022.- El sistema penitenciario jalisciense fue invitado especial al Primer Congreso Internacional en Criminología Penitenciaria, Psicología Criminal y Seguridad Ciudadana, en Quito, Ecuador, como ejemplo de modelo exitoso de reinserción social y de buenas prácticas, representado por su director general, el Mtro. José Antonio Pérez Juárez. Así lo destacaron el Magíster Antonino De Leo, Representante de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito para Perú y Ecuador, y la Dra. Corona Gómez Armijos, Rectora de la UNIANDES.
Con un reconocimiento público “a la responsable e inteligente decisión del Presidente de Ecuador, Guillermo Lasso, por darse cuenta y advertir que el sistema penitenciario, en todo el mundo, debe ser un tema de agenda nacional”, el Mtro. Pérez Juárez inició su intervención presencial en este Congreso que se desarrolla durante los días 18 y 19 de marzo, en aquel país que vive una crisis penitenciaria y cuyo Presidente ha convocado a un gran pacto social y ha conformado un comité de pacificación encabezado por el Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores, que lidera el GraD. Pablo Efraín Ramírez Erazo, quien digirió la invitación al Director General de Prevención y Reinserción Social del Estado de Jalisco a aportar su expertise en buenas prácticas y resultados exitosos.
Con un mensaje de paz y hermandad enviado por el Gobernador de Jalisco, Enrique Alfaro Ramírez, a los hermanos ecuatorianos, colombianos, peruanos, guatemaltecos, caribeños y latinoamericanos, el Mtro. Pérez Juárez indicó que “así como la delincuencia traspasa fronteras y la influencia nociva de los cárteles afecta a toda la humanidad, también en esa dimensión deberá ser la respuesta de todos los países, sobre todo en esta América, en donde nos caracteriza la solidaridad.”
Pérez Juárez señaló que “no hay política más eficaz para reducir la delincuencia que abatir la reincidencia criminal, abatirla es algo que se había ignorado en muchos países, entre ellos México; a partir de un buen trabajo de reinserción nos damos cuenta de que esa es la verdadera prevención del delito.”
Agregó que “en el estado de Jalisco, con una política penitenciaria a la cual el gobierno estatal le apostó, se sustituyó el uso irracional de la fuerza, la corrupción y el abandono, junto con equipo de hombres y mujeres profesionales, desarrollamos una política penitenciaria con el reto de demostrar que seguridad y derechos humanos cohabitan; con décadas de acciones y omisiones sólo nos dieron ríos de sangre; por ello creo que Ecuador. En tres años hemos puesto a libertad a 14 mil 400 personas y sólo tenemos 15 reincidencias, ninguna mujer; tenemos una eficacia de reinserción de 99.88 por ciento.”
El Director General de Prevención y Reinserción Social del Estado de Jalisco, explicó: “Hemos revertido la función del sistema penitenciario en bien de la búsqueda de la contención de la delincuencia en México, particularmente en Jalisco, donde el gobierno del Estado ha logrado abatir la mayoría de los delitos hasta en 50 por ciento; quizás el más complejo sea el homicidio, pero aún éste tiene reducciones importantes; esto se gesta a partir de que el Estado reconoce la trascendencia y la función de la reinserción social; nos damos cuenta de que el sistema penitenciario no es el último eslabón del proceso penal, sino la herramienta más eficaz para prevenir la delincuencia, para la recuperación de personas, en vinculación con universidades, académicos, empresas, industrias, sociedad civil, pero también con puentes de comunicación formativa con la población penitenciaria.”
El Mtro. José Antonio Pérez Juárez destacó que los logros penitenciarios jaliscienses son el fruto de una visión de Estado y de la integración de un equipo profesional con actitud para desarrollar el trabajo penitenciario, 65 por ciento mujeres, lo que incluye la dirección del Reclusorio Metropolitano, de máxima seguridad, o la dirección técnica penitenciaria, que desarrolla los cinco ejes de la reinserción social.
Para ello, indicó, se ha contado con el respaldo del gobierno del Estado, de universidades, empresarios, industriales comerciantes. “Al día de hoy, contamos con clínica contra las adicciones, un hospital penitenciario, un sistema educativo propio, grupos de ballet folclórico, de teatro, danza urbana, talleres literarios cartoneros con libros publicados, traducidos al inglés y dispuestos en bibliotecas de Londres, talleres artísticos en todas las disciplinas.
Actualmente, apuntó, el sistema penitenciario estatal atiende a 13 mil 090 personas privadas de la libertad, con siete mil 800 actividades educativas, más de 12 mil empleos, atención en salud y cobertura de 90 por ciento en vacunación contra COVID19.
Añadió que “en Jalisco creemos que es más eficaz no seguir abusando de la prisión preventiva, a un delincuente de conductas patrimoniales no se le puede contener más al interior de una prisión que afuera.”
En el Primer Congreso Internacional en Criminología Penitenciaria, Psicología Criminal y Seguridad Ciudadana, participan el General de Distrito Pablo Ramírez Erazo, Director General del SNAI de Ecuador; El Magister Antonino De Leo, Representante de la oficina de Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito para Perú y Ecuador; la Magíster Claudia Milena Garzón Padilla, Comisionada de Pacificación Penitenciaria Directora de la Unidad de Análisis Criminal de Colombia; la Dra. Corona Gómez Armijos, Rectora de la UNIANDES; el Ing. Alex Rojas, Director Ejecutivo de AME; Giovanni Tartaglia Polcini, Coordinador del Componente Sistemas Penitenciarios del PAcCTO; la Magíster Ninfa Crisol Gómez, Directora General del Instituto Centro Americano de Estudios Legales y Criminológicos de Guatemala; el PhD. Daniel Pontón, Decano de la Escuela de Seguridad del Instituto de Altos Estudios Nacionales IAEN de Ecuador; Dr. Mario Zavala Hoyos, Decano de la Facultad de Jurisprudencia de la UNIANDES; La PhD. María Fernanda Noboa, Decana de la Escuela de Prospectiva Estratégica del Instituto de Altos Estudios Nacionales IAEN.
CITAS:
“La reinserción social por décadas fue letra muerta, esta tarea fundamental del Estado y de la sociedad fue erróneamente considerada tarea menor, el trabajo rudo de la autoridad, la escuela del crimen, la escoria social, y esta equivocada percepción hizo que el sistema penitenciario fuera considerado sólo un ente punitivo del Estado, a nadie le importó ejecutar la prevención y reinserción con un beneficio social, el objetivo sólo era confinar, doblegar, controlar y castigar; los resultados los sabemos: reciclaje criminal, hacinamiento, muertes y violencia.”
“La genética o patología criminal es mínima, pudiéramos pensar que no existe; son las condiciones, las circunstancias, las que hacen al ser humano transgredir la Ley”
“Los criminólogos penitenciaristas, que tenemos un trabajo que nos lleva a una convivencia de 24 horas por 365 días del año y, en la mayoría de los sistema penitenciarios, teniendo como prioridad primero la clasificación de la persona internada por muchos factores, hasta por preservar su vida; un error de la autoridad penitenciaria permitiría que un interno inmediatamente fuese agredido y asesinado por una banda rival”
“Un trabajo de reinserción sin un diagnóstico, no sólo del cómo se comete el delito, sino de lo que hubo antes y de lo que se puede esperar después; este trabajo de criminología penitenciaria nos ha permitido advertir que las características que generan conductas delictivas son más influenciadas por el entorno familiar y social, por las carencias culturales y educativas, que por causas de maldad.”
“La criminología penitencia es fundamental para contener la conducta delictiva y disminuir la violencia, pero no se puede prevenir eficazmente la conducta delictiva si no se sabe el porqué de ella; no basta el cómo, debemos adentrarnos en las causas y no sólo en los efecto; la naturaleza de la reinserción social es el marco idóneo para hacer este diagnóstico, los penitenciaristas no sólo sabemos las conductas, sabemos con quién conviven, quiénes los visitan, quiénes los asesoran; en prisiones se generaban los delitos patrimoniales: la extorsión, el robo, la falsificación de documentos; era una fuente de ingresos enorme, pero grave que la indiferencia o el desconocimiento de la autoridad no le permitiera advertir que se estaba generando esa violenta actitud delincuencial, porque se otorgaban condiciones para que quien no sabía delinquir aprendiera”